CONSIGLIO REGIONALE della Liguria
28 Febbraio 2023
Minuto di silenzio per le vittime del naufragio in Calabria
Subito dopo avere aperto la seduta il vicepresidente del Consiglio regionale Armando Sanna ha chiesto all’Assemblea di osservare un minuto di silenzio in segno di cordoglio per le vittime del naufragio avvenuto domenica sulle coste ioniche della Calabria.
«Ci sono anche bambini appena nati tra le decine di vittime del naufragio di migranti avvenuto domenica scorsa in Calabria. Siamo di fronte a una catastrofe – ha esordito il vicepresidente – che lascia sgomenti e che ci impone di stare dalla parte delle vittime. Non si può rimanere indifferenti di fronte a tutto questo, bisogna assolutamente intervenire a tutti i livelli: lo deve fare la politica, lo deve fare l’Europa, dobbiamo farlo tutti noi. Esprimo il cordoglio di tutta l’Assemblea legislativa e chiedo ai colleghi consiglieri di osservare un minuto di silenzio».
Carenza di personale negli Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (Usmaf)
Davide Natale (Pd-Articolo Uno) ha presentato un’interrogazione, sottoscritta da tutto il gruppo, in cui ha chiesto alla giunta quali iniziative sono state intraprese per sollecitare l’implementazione degli organici degli USMAF. Il consigliere ha rilevato che questi uffici esercitano una importante attività di vigilanza transfrontaliera sui viaggiatori, sui flussi migratori e sui mezzi di trasporto fornendo consulenze e raccomandazioni sulle misure di prevenzione rilasciando la libera pratica sanitaria ai mezzi provenienti da Paesi extra UE.
L’assessore alla sanità Angelo Gratarola ha confermato la carenza di personale per il controllo delle merci alimentari e ha annunciato di avere già incontrato la direttrice del servizio UVAC-PFC e di avere inviato una nota di sollecito per risolvere il problema, sollecito che non ha ancora ottenuto risposta. L’assessore si è impegnato a intervenire nuovamente presso i vertici del UVAC-PFC.
Mancanza di infermieri pediatrici
Sergio Rossetti (Pd-Articolo Uno) ha presentato un’interrogazione, sottoscritta da tutto il gruppo, in cui ha chiesto alla giunta di reperire infermieri pediatrici per rispondere alle carenze di organico e quando autorizzerà un nuovo bando per la categoria. Il consigliere ha rilevato che nel dicembre 2020 il Gaslini fece un concorso per l’assunzione di 52 posti, che nel luglio 2021 l’Istituto deliberò una graduatoria di 208 candidati ma che, con una recente delibera per assumere 5 infermieri pediatrici, la graduatoria è terminata.
L’assessore alla sanità Angelo Gratarola ha annunciato che l’Istituto Gaslini ha annunciato l’intenzione di procedere all’assunzione a tempo indeterminato di 32 infermieri pediatrici e che l’istituto è autorizzato a procedere in autonomia per cui si stanno predisponendo gli atti. L’assessore ha precisato che, nelle more del bando, se sarà necessario, si procederà a bandire un avviso per incarichi a tempo determinato.
Amianto nell’ex scalo merci di Rapallo
Fabio Tosi (Mov5Stelle) ha presentato un’interrogazione, sottoscritta dal collega del gruppo, in cui ha chiesto alla giunta quando avverrà la bonifica integrale dell’ex scalo merci di Rapallo, visto che sono stati superati da quasi 2 anni i tempi fissati da Asl4. Il consigliere ha ricordato che Asl 4 in un sopralluogo del maggio 2018 aveva riscontrato la presenza di asbesto e aveva invitato RFI a bonificare, entro tre anni, l’edificio dove era stata rilevata la presenza di amianto.
L’assessore alla sanità Angelo Gratarola ha spiegato che RFI nell’agosto 2018 aveva comunicato al sindaco di Rapallo e alla Asl4 che l’intervento della messa in sicurezza era avvenuto. Inoltre, nell’agosto 2021, visti i problemi di sicurezza statica della struttura, RFI ha informato la Regione che, in accordo con il Comune, si stava valutando di richiedere alla Sovrintendenza di eliminare il vincolo imposto nel 2015 per poter, così, procedere alla demolizione del magazzino.
Carenze organiche al Centro nascite del Policlinico San Martino
Gianni Pastorino (Linea Condivisa) ha presentato un’interrogazione in cui ha chiesto alla giunta, considerata l’evidente delicatezza dei reparti di neonatologia, quale è la situazione aggiornata rispetto alle carenze di organico; quali interventi avvierà per assegnare al Policlinico San Martino di Genova un organico di ostetricia adeguato agli utenti del servizio e al personale sanitario che sta lavorando sotto organico e, dunque, in una situazione di pesante disagio.
L’assessore alla sanità Angelo Gratarola ha illustrato in aula, nel dettaglio, i numeri relativi all’organico in dotazione al servizio, che conta complessivamente 32 unità, rilevando che la carenza sarebbe di 4 unità. L’assessore ha aggiunto che, per dare avvio nel 2023 al progetto “Ostetricia: ritorno al futuro”, sarà in tempi brevissimi indetto un concorso per reclutare 32 ulteriori unità professionali.
Concessioni demaniali
Gianni Pastorino (Linea Condivisa) ha presentato un’interrogazione in cui ha chiesto alla giunta di intervenire nuovamente nella Conferenza Stato Regioni per bloccare l’aumento dei canoni demaniali relativi alle concessioni senza fini di lucro per evitare un grave vulnus per le Associazioni no profit sportive e culturali che tutelano tradizioni e territorio e di diminuire o abbattere la percentuale regionale, attualmente del 10%, relativa sempre alle concessioni senza scopo di lucro.
L’assessore al demanio Marco Scajola ha precisato che la materia è competenza dello Stato e ha ricordato di avere elaborato, in qualità di coordinatore nazionale del Demanio Marittimo, un documento in merito, poi approvato da tutti i presidenti delle Regioni, che sarà oggetto di confronto con il governo. Rispetto alla seconda domanda Scajola ha precisato che su questo tema la riflessione è aperta, ma ha sottolineato che la quota regionale viene utilizzata proprio per la riqualificazione di quegli spazi.
Fessurazioni nei muraglioni di contenimento nel quartiere “Biscione” a Genova
Paolo Ugolini (Mov5Stelle) ha presentato un’interrogazione, sottoscritta dal collega del gruppo, in cui ha chiesto alla giunta di attivarsi, attraverso A.R.T.E., affinché siano messi in sicurezza, i muraglioni di contenimento tra via Elio Modigliani e la piazzetta della chiesa “Mater Ecclesiae” nel complesso residenziale detto “Biscione”, a Genova. Il consigliere ha ricordato che da tempo gli abitanti lamentano, attraverso i media locali, la presenza di vistose crepe.
L’assessore alle politiche abitative Marco Scajola ha ricordato l’ultimo sopralluogo, avvenuto il 24 febbraio scorso, rilevando che l’intervento non è di competenza regionale ma della parrocchia, che è proprietaria del muraglione. Scajola ha precisato che gli uffici regionali hanno, comunque, preso contatto con la parrocchia affinché intervenga.
Naturalizzazione dell’ex poligono di tiro di Piana Battolla, a Follo
Roberto Centi (Lista Ferruccio Sansa presidente) ha presentato un’interrogazione, sottoscritta da tutto il gruppo, in cui ha chiesto alla giunta lo stato di avanzamento della bonifica dell’ex poligono di tiro di Piana Battolla, nel Comune di Follo. Il consigliere ha ricordato che il Comune aveva revocato l’assegnazione dei lavori alla ditta vincitrice del bando, in quanto non aveva i requisiti, avviando una nuova consultazione per individuare
l’azienda a cui affidare l’appalto.
L’assessore all’ambiente Giacomo Giampedrone ha spiegato che l’intervento è stato finanziato nel 2020 con risorse regionali e che, nello stesso anno è stato assegnato al Comune di Follo un contributo di 367 mila euro, integrato nel 2022 con ulteriori 61 mila euro. L’assessore ha precisato che è in corso la valutazione delle offerte economiche pervenute, in esito alla quale il Comune provvederà all’affidamento provvisorio dei lavori che potrebbero essere consegnati, anche in via di urgenza, entro la prima parte di marzo e dovrebbero concludersi in sei settimane di lavori.
Siccità in Liguria
Fabio Tosi (Mov5Stelle) ha presentato un’interrogazione, sottoscritta dal collega del gruppo, in cui ha chiesto alla giunta un piano straordinario per arginare gli effetti della siccità e, considerato lo stato dei bacini idrici e le carenze di pioggia, di sensibilizzare la popolazione sulla necessità di ottimizzare l’utilizzo dell’acqua potabile. Il consigliere ha rilevato che l’assenza di precipitazioni sta creando una situazione di estrema siccità nello spezzino, critica nel genovesato e savonese e moderatamente critica a Ponente.
L’assessore al ciclo delle acque Giacomo Giampedrone ha ricordato che la Regione ha già chiesto lo stato di emergenza e ha spiegato che la realizzazione di nuovi invasi è di competenza del Ministero delle Infrastrutture, che deve fare le necessarie valutazioni tecniche ed economiche. Giampedrone, infine, ha illustrato, nel dettaglio, gli interventi avviati a livello regionale, per quanto riguarda le competenze di Protezione civile.
Progetto di tre piste da motocross a Boettola, nel Parco di Montemarcello Magra
Paolo Ugolini (Mov5Stelle) ha presentato un’interrogazione, sottoscritta dal collega del gruppo, in cui ha chiesto alla giunta di fermare la costruzione di tre piste di motocross a Boettola, nel Parco di Montemarcello Magra Vara. Il consigliere ha rilevato che Legambiente, il Circolo LIPU della Spezia e Italia Nostra hanno denunciato che nell’area nei primi giorni di marzo 2023 saranno avviati i lavori per la costruzione di tre piste da motocross rispettivamente di 1700 metri, di 1000 metri dedicata e di 630 metri.
L’assessore ai parchi Alessandro Piana ha spiegato che la proposta è stata rigettata il 14 febbraio 2023 dal Comune di Sarzana per carenze documentali, anche sulla scorta del parere negativo espresso dall’Ente Parco.
Messa in sicurezza del fiume Entella
Luca Garibaldi (Pd-Articolo Uno) ha presentato un’interrogazione, sottoscritta da tutto il gruppo, in cui ha chiesto alla giunta quali effetti possono avere le posizioni contrarie assunte dal Comune di Lavagna e, a breve, dal Comune di Chiavari relativamente alla messa in sicurezza del fiume Entella e se Regione intende proseguire l’intervento. Il consigliere ha sottolineato che la Regione, sebbene abbia demandato l’intervento alla Città Metropolitana, ma ha le competenze in merito alla difesa del suolo.
L’assessore alla difesa del suolo Giacomo Giampedrone ha ricordato che il soggetto attuatore del progetto è la Città Metropolitana di Genova rilevando che l’Ente ha ottenuto tutte le autorizzazioni richieste dalla normativa vigente. L’assessore ha sottolineato che il Comune di Chiavari nel 2013, in sede di Conferenza dei servizi, aveva espresso parere favorevole senza condizioni.
Riqualificazione dell’edilizia popolare e Decreto sulla cessione dei crediti d’imposta
Luca Garibaldi (Pd-Articolo Uno) ha presentato un’interrogazione, sottoscritta da tutto il gruppo, in cui ha chiesto alla giunta quanti sono gli interventi interessati dal decreto legge relativo a superbonus, sismabonus, bonus facciate, pannelli fotovoltaici, che riguardano l’edilizia popolare in Liguria e quali iniziative assumerà per sbloccare il sistema dei “crediti incagliati” che riguardano gli interventi previsti dalle ARTE sull’edilizia popolare ligure.
L’assessore alle politiche abitative Marco Scajola ha illustrato gli interventi fatti e previsti da ARTE in Liguria rilevando che Arte Genova è la più impegnata, perché ha un numero di alloggi nettamente maggiore, e ha consegnato lavori per un ammontare di poco meno di 50 milioni di euro di investimenti per la riqualificazione energetica e il miglioramento sismico di circa 800 alloggi mediante l’incentivo “superbonus”. Scajola ha precisato che, in seguito al decreto del 16 febbraio scorso, non è possibile procedere con ulteriori 30 milioni di investimenti di euro su 500 alloggi. A questi – ha precisato – si aggiungono circa 150 milioni di euro di interventi per tremila alloggi, anch’essi già aggiudicati, che potrebbero partire qualora fosse concessa una proroga al termine dell’incentivo.
Riduzione dell’aliquota IVA sulle donazioni di apparecchiature sanitarie
Sandro Garibaldi (Lega Liguria-Salvini) ha presentato un’interrogazione, sottoscritta da tutto il gruppo, in cui ha chiesto alla giunta quali iniziative sono state realizzate per introdurre l’aliquota agevolata del 4% nel caso di donazioni di apparecchiature sanitarie per le quali non sia possibile disporre dell’esenzione. Il consigliere ha ricordato che l’Assemblea legislativa, nella seduta del 26 luglio 2022, aveva approvato un merito l’ordine del giorno n. 655.
L’assessore alla sanità Angelo Gratarola ha spiegato che la misura è regolata da una normativa nazionale e, dunque, spetta allo Stato identificare con una norma specifica quali sono le operazioni esenti o non imponibili ai fini Iva e le percentuali da applicare.
Finanziamento della piastra ambulatoriale nel quartiere Cà Nuova, a Genova
Alessio Piana (Lega Liguria-Salvini) ha presentato un’interrogazione, sottoscritta da tutto il gruppo, in cui ha chiesto alla giunta finanziamenti per realizzare la piastra ambulatoriale nel quartiere genovese di Cà Nuova, affinché questa sia, eventualmente, assimilabile per funzioni a quanto previsto dal PNRR per le Case di comunità. Il progetto – ha detto – prevede 4 ambulatori, 2 sale di attesa e locali per le attività proprie di medicina generale e di pediatria di libera scelta e la presenza di un infermiere di comunità.
L’assessore alla sanità Angelo Gratarola ha spiegato che la zona dove dovrebbe sorgere la piastra è di proprietà di ARTE e che la bozza di progetto dei lavori di ristrutturazione dell’immobile prevede costi per 280 mila euro. Secondo l’assessore, dunque, occorre valutare la sostenibilità economica e le eventuali interazioni con il Pnrr.
Applicazione del Piano oncologico nazionale in Liguria
Brunello Brunetto (Lega Liguria-Salvini) ha presentato un’interrogazione, sottoscritta da tutto il gruppo, in cui ha chiesto alla giunta le soluzioni organizzative rispetto alle esigenze di programmazione sanitaria nell’adozione del “Piano Oncologico Nazionale 2023-2027. Il consigliere ha rilevato che il Piano prevede di completare l’istituzione del registro tumori nazionale ed è uno strumento importante per sostenere il potenziamento dei programmi di prevenzione, diagnosi e cura del cancro.
L’assessore alla sanità Angelo Gratarola ha ricordato che la giunta ha approvato la costituzione del Registro Tumori nel dicembre 2021 e, rispetto ai programmi di screening, ha illustrato nel dettaglio tutte le misure previste, rispetto ai fabbisogni, precisando che l’identificazione dei soggetti a rischio per motivi ereditari e l’allargamento delle fasce di età sono già incluse nel Piano regionale di prevenzione.
Garanzia dei livelli di assistenza del sistema dell’emergenza – urgenza
Brunello Brunetto (Lega Liguria-Salvini) ha presentato un’interrogazione, sottoscritta da tutto il gruppo, in cui ha chiesto alla giunta di garantire un aumento omogeneo della tariffa oraria, pari a 100 euro l’ora, per tutto il personale che opera nei servizi dell’emergenza – urgenza, compresi anche gli specialisti nelle specialità equipollenti e i medici dipendenti del 118 che garantiscono le loro prestazioni accanto ai colleghi dipendenti del servizio sanitario nazionale.
L’assessore alla sanità Angelo Gratarola ha ribadito che la carenza di operatori nasce da motivazioni soprattutto di natura economica e, dopo avere illustrato le incentivazioni già attuate dalla Regione, ha precisato che una soluzione definitiva può essere trovata solo a livello nazionale attraverso un ripensamento del contratto di lavoro per rendere più appetibili questi incarichi nel sistema sanitario pubblico.
Protocollo d’intesa su sicurezza lavoratori e ricadute economiche del Terzo valico
Sergio Rossetti (Pd-Articolo Uno) ha presentato un’interrogazione, sottoscritta da tutto il gruppo, in cui ha chiesto alla giunta se il gruppo di lavoro previsto dal Protocollo d’intesa del 12 ottobre 2012 sul progetto del Terzo Valico è ancora attivo e le sue ultime attività. Il consigliere ha spiegato che il Protocollo deve presidiare il tema della sicurezza dei lavoratori e garantire, senza oneri aggiuntivi per il Consorzio, un presidio sanitario in prossimità dei cantieri per la tempestività dell’intervento eventualmente necessario.
L’assessore alla sanità Angelo Gratarola ha risposto che il gruppo di lavoro si è riunito l’ultima volta nell’ottobre 2015 e che il Dipartimento salute, una volta definita la fase progettuale dei cantieri del Terzo Valico, ha demandato le attività di tutela della salute di lavoratori e cittadini al gruppo “Grandi Opere” del Servizio prevenzione e sicurezza degli ambienti di lavoro della Asl3. Gratarola ha illustrato il tipo di attività svolte e il numero di riunioni, impostate su un piano di lavoro specifico definito “Codice Scavo”.
Programma Restart e strutture private contrattualizzate
Roberto Arboscello (Pd-Articolo Uno) ha presentato un’interrogazione, sottoscritta da tutto il gruppo, in cui ha chiesto alla giunta, per attenuare il perdurante disagio delle lunghe liste di attesa e per favorire il rispetto della tutela della concorrenza, di indire una nuova procedura di manifestazione di interesse indirizzata a strutture private e se esistono nel savonese strutture in grado di supportare la parte pubblica ove questa non riesca a fornire adeguate risposte in termini di riduzione di liste di attesa per diagnostica o prestazioni.
L’assessore alla sanità Angelo Gratarola ha risposto che la manifestazione di interesse relativa a prestazioni di diagnostica strumentale indetta da ALiSa nel 2022 dura 4 mesi dalla stipula dei contratti ed è prorogabile e ha precisato che l’assegnazione dei budget alle strutture su basa su una tariffa ponderata sulle tipologie di prestazioni e che le asl, procederanno alla rendicontazione delle attività svolte permettendo, così, ad ALiSa di definire un quadro complessivo delle prestazioni erogate si cui valutare nuove azioni. Gratarola, infine, ha precisato che nella Asl2 s nella manifestazione di interesse, bandita da Alisa, ha partecipato Casa della Salute di Albenga.
Ricette mediche dematerializzate
Roberto Centi (Lista Ferruccio Sansa presidente) ha presentato un’interrogazione, sottoscritta da tutto il gruppo, in cui ha chiesto alla giunta quali iniziative adotterà per superare alcune criticità che costringono i medici di medicina generale a inviare più volte le stesse ricette. Il consigliere ha aggiunto che da circa un mese è stata segnalata l’impossibilità di inviare le ricette cosiddette “ricette bianche” per i farmaci di fascia C, non mutuabili, per una presunta inadempienza contrattuale da parte della stessa Regione.
L’assessore alla sanità Angelo Gratarola ha precisato che la categoria, in diverse occasioni pubbliche, ha apprezzato il lavoro svolto da Liguria Digitale e ha ricordato che il blocco del 12 febbraio scorso ha interessato tutto il Paese e non era imputabile alla società ligure. L’assessore ha precisato che, comunque, in caso di disservizi i medici possono generare la “ricetta rossa” non dematerializzata. Gratarola ha assicurato che non è mai stata inibita ai medici la prescrizione delle ricette bianche elettroniche per farmaci di fascia C e che non esistono inadempienze contrattuali.
Utilizzo dei fondi regionali per il “nipt test” gratuito
Luca Garibaldi (Pd-Articolo Uno) ha presentato un’interrogazione, sottoscritta da tutto il gruppo, in cui ha chiesto alla giunta a che punto sia la sperimentazione prevista dalla legge regionale 15/22 sul “nip test” gratuito. Il consigliere ha ricordato che nel Bilancio regionale 2022, con un emendamento, è stato inserito un fondo di 100 mila euro per avviare nei primi mesi del 2023 la sperimentazione del “nipt test” gratuito per le donne in gravidanza a rischio.
L’assessore alla sanità Angelo Gratarola ha risposto che, secondo alcune indicazioni ministeriali, è stata necessaria la ricollocazione del fondo di 100 mila euro e che ALiSa a breve avrà l’incarico di definire il progetto e l’attribuzione dei fondi secondo un percorso già pianificato.
Canone annuale per la realizzazione del nuovo ospedale Felettino, alla Spezia
Davide Natale (Pd-Articolo Uno) ha presentato un’interrogazione, sottoscritta da tutto il gruppo, in cui ha chiesto alla giunta con quali modalità ha deciso di intervenire per agevolare Asl5 a fronteggiare il pagamento del canone annuale che dovrà affrontare quando il nuovo ospedale sarà operativo. Il consigliere ha sottolineato che il bilancio di Asl5 ha chiuso con un avanzo di 3 mila euro e che la Giunta non ha mai deliberato, neppure nel bilancio triennale, un incremento dei fondi da attribuire all’azienda.
L’assessore alla sanità Angelo Gratarola ha precisato che nella delibera della giunta regionale del 15 aprile 2022, con cui sono stati aggiornati i costi del progetto, è stato dato atto che si terrà conto degli oneri finanziari a carico di Asl5, pari a 16,280 milioni di euro all’anno per 25 anni e mezzo, nel riparto del fondo sanitario regionale, anche sulla base delle valutazioni relative ai risparmi di gestione che deriveranno dalla dimissione dell’ospedale Sant’Andrea e della sua eventuale valorizzazione immobiliare.
